Пленарное заседание областной Думы, состоявшееся в минувшую субботу, началось с поздравления заместителя председателя областной Думы В. Земцова и заместителя председателя комитета по науке, образованию и культуре В. Заболотова. Председатель областной Думы В. Карев и глава администрации области О. Бетин вручили депутатам почетные грамоты Совета Федерации Федерального Собрания РФ. Верхняя палата парламента отметила тамбовских законодателей за вклад в государственное строительство, развитие парламентаризма и законодательства в России, укрепление демократии и местного самоуправления.

Главным вопросом из двенадцати, рассмотренных депутатами, стала корректировка бюджета области текущего года — последняя, по словам начальника финансового управления области Л. Третьяковой. Главный финансист области напомнила депутатам, что еще в начале года глава администрации области О. Бетин обратился к Президенту России Д. Медведеву с просьбой об оказании региону финансовой помощи из федерального бюджета на строительство и модернизацию инженерной инфраструктуры в Тамбове. Руководством страны было принято решение предоставить области бюджетный кредит в сумме 500 миллионов рублей на весьма льготных условиях — на три года под 1,9 процента годовых.

— Регион получил реальную возможность увеличить лимиты финансирования областной адресной инвестиционной программы. Новые жилые массивы Московский и Уютный, общая площадь застройки которых составляет 540 тысяч квадратных метров, будут иметь гарантированные источники тепла, воды и электроснабжения, — пояснила Л. Третьякова.

Еще одна не менее важная поправка связана с распоряжением правительства о выделении дополнительной помощи в сумме 145 миллионов рублей тамбовским сельхозпроизводителям, пострадавшим от засухи. С учетом этой дополнительной помощи общая сумма поддержки аграриев области, потерявших урожай, составит 430 миллионов рублей. Эти средства наш регион получил помимо субсидий, которые направляются в субъекты РФ в рамках финансирования государственной программы развития агропромышленного комплекса. В этом году сельхозпроизводители области получили в общей сложности около 2,5 миллиарда рублей поддержки из федерального бюджета.

В последний месяц года руководство области приняло решение об увеличении финансирования отдельных социальных обязательств. За счет экономии расходов пять миллионов рублей дополнительно будут направлены на адресную социальную помощь гражданам, такую же сумму получат многодетные семьи на ремонт жилья. Средства, которые область сэкономила на уплате процентов за счет досрочного погашения кредитов, решено выделить для финансирования содержания автомобильных дорог.

— Работа над оптимизацией собственных доходов и максимальным привлечением средств федерального бюджета позволила увеличить объем областного бюджета уходящего года на семь миллиардов рублей, или на 35 процентов от первоначально утвержденных параметров главного финансового плана региона, — такие цифры прозвучали в выступлении начальника финансового управления области перед депутатами.

На прошедшем заседании законодатели должны были рассмотреть проект бюджета областного Фонда обязательного медицинского страхования во втором чтении. Но работу над этим документом пришлось начать заново и устроить вновь первое чтение. Как пояснила исполнительный директор областного ФОМС Т. Фролова, 29 ноября был принят новый федеральный закон об обязательном медицинском страховании. Подходы к формированию государственного и территориальных бюджетов ФОМСов изменились настолько, что потребовалась разработка новой редакции областного закона. Главное изменение заключается в том, что страховые платежи за неработающее население и страховые взносы за работающих граждан будут теперь поступать в федеральный Фонд обязательного медицинского страхования, а уже оттуда в виде субвенций направляться в территориальные фонды.

Поправки в Закон области «О питьевой воде и питьевом водоснабжении в Тамбовской области» депутаты рассмотрели по предложению прокуратуры области. Мониторинг изменений федерального законодательства показал, что областной закон нуждается в корректировке. По настоянию прокуратуры из этого документа будет исключена норма, касающаяся полномочий органов местного самоуправления по регулированию цен и тарифов на услуги организаций коммунального комплекса.

Серьезная проблема была поднята депутатским объединением партии «Единая Россия». Председатель комитета по труду и социальной политике областной Думы А. Жирнов от имени однопартийцев выступил с обращением к главе администрации области О. Бетину. Единороссы поставили вопрос об эффективности системы мер социальной поддержки льготников по оплате жилищно-коммунальных услуг, введенной с 1 ноября нынешнего года. Монетизация льгот позволила нашей области получить средства из государственного Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и за три года провести капитальный ремонт более двух тысяч многоквартирных домов, в которых проживает около двухсот тысяч человек. Но депутаты обеспокоены, что возникнут затруднения по своевременной оплате жилищно-коммунальных услуг, так как предусмотренное законом упреждающее возмещение расходов льготникам действует только один раз. В областную Думу, администрацию области, органы местного самоуправления уже начали поступать многочисленные обращения граждан. От имени депутатской фракции А. Жирнов предложил создать рабочую группу из числа депутатов регионального парламента, представителей администрации области и Общественной палаты области. Эта рабочая группа должна изучить все возникающие здесь вопросы и предложения для оптимизации складывающейся ситуации в сфере предоставления льгот по оплате услуг ЖКХ.

Завершающим аккордом заседания депутатов по традиции стали решения о вручении региональных наград. Законодатели единогласно проголосовали за награждение Почетной грамотой Тамбовской области начальника управления труда и социального развития области Е. Гордеевой и нагрудным знаком «За заслуги перед Тамбовской областью» управляющего отделением Пенсионного фонда России по Тамбовской области Т. Козловской, депутата областной Думы Б. Лутцева и руководителя аппарата областной Думы Н. Сошкина. Кроме того, депутаты утвердили итоги ежегодного конкурса среди средств массовой информации на лучшее освещение деятельности областной Думы. «Тамбовская жизнь», на страницах которой регулярно выходят материалы о работе законодательного корпуса области, вновь признана лучшей среди коллективов редакций областных газет и журналов.

Елена КРАДИНОВА