Хочу рассказать о нескольких законопроектах, которые мы рассмотрели на очередном заседании Комитета Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления. Они имеют важное значение и напрямую будут влиять на развитие муниципалитетов. Например, законопроект о внесении изменения в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в части установления единого подхода к осуществлению государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц). Проектом закона порядок осуществления государственного контроля (надзора) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц устанавливается на основе единого подхода, аналогичного действующему порядку организации и проведения государственного контроля (надзора) за деятельностью органов местного самоуправления, и направлен на координацию деятельности соответствующих органов государственной власти в рассматриваемой сфере правоотношений.
Ряд одобренных депутатами законопроектов защищает интересы муниципальных образований. Это можно сказать о поправках, определяющих особенности оспаривания результатов определения кадастровой стоимости земли, изменения полномочий органов местного самоуправления по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена , а также сохранения права отдельных категорий граждан на приватизацию жилых помещений.
Но есть и такие инициативы, которые могут пойти не на пользу местному самоуправлению. Депутаты решили отклонить проект федерального закона № 910813-6 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в части расширения перечня преобразований муниципальных образований). По этому вопросу развернулась небольшая дискуссия. Прозвучало мнение, что данный законопроект позволит сократить количество малонаселенных пунктов за счет их объединения с более крупными. Но большинство членов Комитета увидели в законопроекте риск потерять сельские поселения вообще. Практика показывает, что концентрация ресурсов, как правило, приводит к деградации территории. Конечно, страна у нас большая и ситуация везде разная. Где-то осталось мало жителей, но и эти жители имеют право заботу и создание нормальных условий. Я считаю, что в федеративном государстве мы должны, прежде всего, учесть мнение регионов, их опыт и наработку. И только после изучения всего накопленного материала, принять то или иное решение.