Государственная Дума 5-го созыва завершила свою работу, за четыре года депутаты приняли более тысячи законов. На последнее заседание в Госдуму приехал премьер Владимир Путин. Он отметил, что все это время Правительство и парламент работали в тесном контакте и на благо социально-экономического развития страны.  Со словами благодарности он обратился ко всем депутатам, независимо от партийной принадлежности.

Сотрудничество, а не соперничество

По словам Владимира Путина, сотрудничество парламента и Правительства имеет особое значение: без него невозможно представить поступательное движение вперёд, решение базовых задач в экономике, социальной сфере, в международных делах и сфере безопасности.

Работа последнего, пятого состава, выпала на неблагоприятный период:  серьезным испытанием для экономики стал кризис трехлетней давности. При формировании антикризисных мер правительство учитывало все конструктивные инициативы, независимо от кого, какая политическая сила их предлагает. А думское большинство оперативно, без бюрократических проволочек, принимало нужные законы.

Два года назад в России родилась новая политическая традиция - отчет правительства перед парламентом. Таким образом, считает премьер, политическая система стала еще более демократичной. По словам Путина, вопросы, которые задавали депутаты, потом неоднократно обсуждались среди министров. А затем находили отражение в правительственных инициативах и программах.

Коснулся Владимир Путин и предстоящих выборов. - У нас впереди ещё очень много факторов неопределённости и рисков. А в условиях шторма, бури, в условиях кризиса очень важно, чтобы вся команда работала слаженно, чтобы лодка действительно не перевернулась и стабильность страны, её суверенитет, благополучие людей – это вещи, перед которыми должны отступать всякие партийные интересы. Всякие клановые или групповые интересы в таких случаях должны уйти на второй план. Единственный критерий в этой работе – польза для России.

Время важных решений

Более подробно о реализованных проектах Владимир Путин повел речь днем позже, на встрече с представителями фракции, обладающей большинство в думе. По мнению премьера, опираясь на ее поддержку, оперативно и своевременно были приняты необходимые решения, направленные на поддержку отраслей реальной экономики: авиации, судостроения, машиностроения и угольной отрасли.

- Разумеется, было много проблем, связанных с поддержкой граждан напрямую. Это касается занятости населения. Здесь было принято много решений. Это и прямое увеличение соответствующих выплат, создание соответствующих фондов в регионах, привлечение к различного вида работам и так далее. Ещё раз повторю: некоторые вещи нужно было делать максимально быстро, - подчеркнул председатель Правительства РФ Владимир Путин.

При поддержке депутатов была проведена валоризация пенсионных прав граждан, пересчёт прав тех, кто заработал пенсии в советское время, с учетом чего пенсии в стране увеличились  на 45%. Многие принятые решения, такие, как  повышение денежного довольствия военнослужащих будут действовать и дальше. При этом отличительным позитивным моментом, как особо подчеркнул Владимир Путин, стало отсутствие в стране  долговой  кабалы, то, что сейчас происходит во многих западноевропейских странах. Так,  в Греции, Португалии, Италии, Франции и даже США в настоящее время как снежный ком нарастают долговые проблемы. Почему? Ответ на этот вопрос знает Владимир Путин:

- Значит, где-то неточные решения принимались. В своё время там начинали жить не по средствам, а потом не могли прервать этот тренд. Чрезмерные социальные обязательства, не основанные на реальных результатах работы экономики, приводят именно к такому состоянию экономики в целом, а потом вызывают необходимость резко сокращать расходы, секвестировать  эти бюджеты.

По мнению премьера, если политические силы в стране не смогут найти общее решение, как сейчас происходит в США, Россию ожидает очередной кризис, как это было в 1990 году.

"Надеюсь, что у нас этого не произойдет. В этой связи хотел бы обратить ваше внимание на необходимость добиваться максимального результата на этих выборах, потому что если мы "расквасим" парламент и будем также как в некоторых странах не в состоянии принимать нужных решений в нужное время, а будем только обещать, а потом жить за счет будущих поколений, это когда-нибудь подтащит нас к той черте, за которой сейчас оказались наши партнеры и друзья в Европе", - сказал премьер.

В этом году в стране зафиксирован самый низкий в истории современной России уровень инфляции – чуть менее 7%. Задачи на будущее, которые придется решать, в том числе и новому составу  депутатского корпуса, это полное искоренение  инфляции, что приведет к снижению ставок по кредитам, а это в свою очередь означает поддержку реальных отраслей экономики. 

За последние 4 года принят целый пакет поправок, которые укрепляют трудовые права граждан, вводят строгие требования к обеспечению безопасности производства. К сожалению, поправки были приняты только после ряда трагедий, в том числе, скажем, в угольной отрасли. Но все-таки это случилось.

Фронт людей и идей

Хорошо зарекомендовал себя Общероссийский народный фронт, идеи которого  были применены при разработке и принятии закона «Об основах охраны здоровья граждан». К слову, впервые законопроект получил общественное одобрение в сети интернет. Такой способ принятия решений сейчас эффективно внедряется в некоторых странах. В России же, это пока первая ласточка, но далеко не последняя. Практически таким же образом приняты поправки по массовому жилищному строительство для врачей, учителей и работников культуры.

- Речь идет о создании жилищных кооперативов этих категорий бюджетников, причем федеральные земли под такое строительство будут выделяться без проведения аукционов, а значит, жильё станет более доступным. Для этого  закон и принимался. В целом меры по поддержке строительной индустрии и в кризис, и сейчас сработали и продолжают действовать. Объёмы ввода жилья в России вновь растут. Рост ввода жилья за январь–октябрь 2011 года – 3,3% по сравнению с аналогичным периодом, в 2011 году по сравнению с 2010-м.

В целом же, подводя итоги  за четыре года работы, Государственной Думой 5-го созыва было принято свыше 1,5 тыс. законодательных актов. Треть из них была инициирована фракцией «Единая Россия», ещё одна треть разработана совместно с другими фракциями и Правительством.

Уже в конце декабря в зале заседании Государственной Думы соберутся депутаты уже нового, шестого созыва. Основные направления их работы остаются прежними: необходимо выстроить эффективную пенсионную систему, модернизировать межбюджетные отношения, чтобы на местах получали больше денег для развития. При этом депутаты будут держать ориентир на три главных принципа.

Три принципа успеха

"Сейчас особенно важно сохранить преемственность начатых позитивных тенденций. Назову три главных принципа, на которые, на мой взгляд, должна опираться эта работа: первое - это социальная ориентированность всех разрабатываемых программ и проектов. "Второе - это ответственная, взвешенная бюджетная политика... Ни в коем случае нам нельзя довести до того, чтобы мы столкнулись с такими же проблемами, как сталкиваются наши друзья в некоторых европейских странах, а это значит, что все бюджетные расходы, еще раз подчеркну, должны основываться на реальных доходах бюджета, на реальных, даже не на нефтегазовых доходах. Третье - это самое широкое общественное обсуждение ключевых законодательных инициатив", - сказал Путин.

По заявлению Владимира Путина, в состав фракции входили профессиональные, хорошо подготовленные люди. Он отметил, что они действительно были в самой гуще законодательного процесса, работали очень активно, ставила на первое место интересы граждан страны. И он выразил уверенность в том, что так будет и впредь.

Анатолий Комлев